杭州加码“西湖龙井”地理标志保护建常态化协作机制

杭州市市场监管部门执法人员在检查。杭州市市场监管局供图

中新网杭州9月9日电(记者胡亦心)“西湖龙井”是中国十大名茶之一,也是浙江杭州重要的文化名片。近年来,杭州不断加大“西湖龙井”地理标志的保护管理力度,通过数字赋能、立法保护、制定标准等“组合拳”,助力“西湖龙井”高质量发展。

9日记者从杭州市市场监管局获悉,在国家知识产权局公布的2021年国家地理标志产品保护示范区创建名单中,杭州市人民政府申报的“西湖龙井”国家地理标志产品保护示范区,成为全国首批筹建的国家地理标志产品保护示范区。

建立常态化保护机制

杭州市市场监管局相关负责人介绍,为了持续推进保护工作,擦亮“西湖龙井”这一金名片,此前,杭州市以市政府名义,向国家知识产权局申报了《西湖龙井国家地理标志产品保护示范区》,希望协同多方力量,共同推进“西湖龙井”的保护,建立常态化的保护机制。

据悉,该示范区筹建期为3年,作为地理标志产品保护的行政执法部门,杭州市市场监管局将牵头承担筹建工作,会同杭州市农业农村局、西湖龙井茶管理协会,制定保护示范区建设实施方案,协调相关部门,共同完成保护示范区建设有关工作。

此前,杭州市政府通过数字赋能和立法保护等方式,加码“西湖龙井”保护。

2020年3月1日,《西湖龙井茶产地证明标识管理办法》(以下简称《办法》)正式实施,《办法》要求对杭州市168平方公里的“西湖龙井”保护基地内的所有茶农和茶企统一进行数字化管理,数字化管理系统成为“西湖龙井”保护的一项全新举措。

2021年,为了加强“西湖龙井”的品牌保护和管理,促进“西湖龙井”产业持续健康发展,杭州市人大常委会将《杭州市西湖龙井茶保护管理条例》列入2021年度立法工作计划。

杭州市市场监管局相关负责人介绍,以“西湖龙井”国家地理标志产品保护示范区建设为契机,杭州将围绕“西湖龙井”保护,建立制度政策体系、质量管理体系、行政执法体系、宣传舆论体系和国际合作体系。

根据计划,杭州将健全社会共治的地理标志保护制度体系,出台配套的保护管理政策;建立健全地理标志保护标准体系、检验检测体系和质量管理体系,保证地理标志产品质量;加强行政执法和协同保护,综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等手段提高保护水平。

此外,杭州将参与地理标志互认互保国际合作,通过各类国际交流合作平台,拓展海外市场。

净化“西湖龙井”销售市场

为净化“西湖龙井”销售市场,近年来,杭州市市场监管部门通过全系统统一部署,上下联动,共出动执法人员11308人次,检查企业和商户8424家次,立案76起,移送公安1起,查获违法“西湖龙井”包装49万多个,取得良好效果。

在2021年春茶上市前,杭州即启动“西湖龙井”保护专项行动方案,对杭州全市茶叶销售进行全面检查。同时,组成6个专门的督查组,通过建立督查工作群、明察暗访、每周一次情况通报等形式,对发现的问题及时交办,并跟踪整改。

2021年5月26、27日,杭州市市场监管局与上海市市场监管局共同商量“西湖龙井”保护工作。6月2日,上海市市场监管局根据杭州市市场监管局提供的线索,在上海全市开展行动,出动执法人员110多人次,分20个行动小组,开展冒用“西湖龙井”商标专项执法行动。

2021年7月13日,“西湖龙井”品牌保护管理新闻发布会在上海召开。杭州市政府希望依托长三角区域一体化打假协作机制,积极开展“西湖龙井”异地打假工作。

针对“西湖龙井”网络销售辨识难的问题,此前,杭州市市场监管部门在各平台大力推行“亮身份、亮茶标”活动。

“亮身份”就是对淘宝、天猫、拼多多、京东等大型电商平台进行约谈,力促各电商平台落实主体责任,对平台茶企、茶农信息真实性进行严格把关,要求在平台销售“西湖龙井”的企业或网店,亮出营业执照,出示生产企业的商标使用许可合同、进货凭据进行备案。“亮茶标”就是销售的“西湖龙井”要在商品介绍图上展示“西湖龙井”专用标识。

在严格监管下,“西湖龙井”销售的市场规范性得到提升,消费者、经营户、茶企和茶农获得收益。

数据显示,2021年“西湖龙井”价格比去年平均增长300元(人民币,下同)/斤,每亩收入增长1.5万元左右,预计年增收3亿多元,市场销售,特别是网络销售额有了明显增长,茶企销售盈利双增长。

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